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Jul 19, 2023

Compressione delle tariffe, esenzione per le fattorie, limite di valutazione: una guida al dibattito sulle imposte sulla proprietà in Texas

(Chris Burk/stock.adobe.com)

Il governatore Greg Abbott, il tenente governatore Dan Patrick, il presidente Dade Phelan (R-Beaumont) e le due camere legislative sono coinvolti in una situazione di stallo su come riformare il codice fiscale sulla proprietà e spartirsi i 12,3 miliardi di dollari in nuovi sgravi fiscali.

Attualmente, Abbott, Phelan e la Camera hanno proposto di investire l’intera tranche di fondi in una compressione dei tassi di 16,2 centesimi – oltre ai 5,3 miliardi di dollari già stanziati nel budget per 10 centesimi dei precedenti livelli di compressione.

Nel frattempo, il piano del Senato prevede circa 8 miliardi di dollari per una compressione di 10 centesimi, oltre a circa 4 miliardi di dollari per aumentare l'esenzione standard per le famiglie di 60.000 dollari.

E' limpido come il fango.

Tutti i partiti sostengono che i loro piani “risparmieranno” ai contribuenti somme di denaro variabili, ma queste cifre sono “risparmi” stimati rispetto a quanto ammonterebbero le imposte senza la riforma – non una riduzione esplicita rispetto alla fattura dell’anno precedente.

Tuttavia, i cambiamenti effettivi nelle fatture varieranno da proprietà a proprietà in base alle tariffe fissate e al movimento delle perizie.

La Camera si è aggiornata sine die dopo aver approvato il suo piano, e il Senato si è riunito nuovamente venerdì con l'intenzione di rientrare dal fine settimana martedì. Tutti gli occhi saranno puntati su quale mossa deciderà di fare la Camera alta, poiché l'unico disegno di legge che potrà essere approvato durante questa sessione straordinaria è il piano della Camera. Poiché è stata aggiornata sine die, la Camera bassa non può riunirsi nuovamente per evitare che venga indetto un nuovo speciale.

È stata un'abile mossa politica forzare la mano del Senato ad accettare il piano di sola compressione, ma se questo darà i suoi frutti o se il Senato continuerà a giocare duro è oggetto di dibattito.

Queste riforme riguardano la componente più importante delle imposte sulla proprietà: l’aliquota M&O (Manutenzione e Operazioni) del distretto scolastico.

L'aliquota M&O scolastica rappresenta circa la metà della cifra in dollari sulle imposte; a differenza delle città e delle contee, i distretti scolastici non possono emettere tasse sulle vendite o altre tasse sui consumi. L’intero stato ha anche proibito le imposte sul reddito.

Questa dinamica significa che le tasse sulla proprietà sono oggetto di un forte affidamento, soprattutto da parte delle scuole. Il Texas ha una pressione fiscale sulla proprietà tra le più alte del paese a causa di questo sistema, la maggior parte della quale scorre dalle tasche dei contribuenti alle scuole.

Nella sua forma più semplice, il numero visualizzato sulle fatture fiscali è l'aliquota del governo locale moltiplicata per il valore imponibile della proprietà diviso per 100: l'aliquota per $ 100 di valore imponibile.

I funzionari del governo locale amano puntare il dito contro i distretti di valutazione per l'aumento delle imposte. Sebbene sia vero che le località non controllano i valori stimati, i funzionari locali fissano le aliquote con piena conoscenza del totale delle proprietà stimate nella loro giurisdizione, sapendo benissimo se un’aliquota, nel complesso, porterà più riscossioni fiscali, il stesso importo, o meno.

Ogni anno vengono informati dal loro assessore-esattore fiscale locale, o da un funzionario simile, del tasso di "nessuna nuova entrata" - il tasso con cui le riscossioni delle tasse vengono mantenute al livello dell'anno precedente, fatta eccezione per le nuove proprietà aggiunte ai registri. .

Ciascuna delle strategie di riforma fiscale è intesa ad alleggerire le spese fiscali esercitando una pressione al ribasso su una componente su entrambi i lati del segno di moltiplicazione. Ecco una carrellata di come funziona ciascuna strategia.

L’opzione attualmente preferita da Abbott e dalla Camera è la compressione dei tassi di M&O dei distretti scolastici mediante l’immissione di dollari statali nel sistema finanziario scolastico.

Pensate a quel sistema come a un’altalena: da un lato ci sono i finanziamenti statali, e dall’altro ci sono i finanziamenti apportati dalle tasse locali sulla proprietà. Quando un lato si alza o si abbassa, l'altro lato fa il contrario in proporzione.

La compressione statale abbassa le tariffe M&O dei distretti scolastici di un importo prestabilito, un certo numero di centesimi sul dollaro. È il modo più diretto per esercitare una pressione al ribasso sulle bollette.

Se la versione della Camera passerà, lo Stato comprimerà le tariffe locali di 26,2 centesimi, per un totale di 17,6 miliardi di dollari.

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